各地级以上市人力资源和社会保障局、各级家庭服务业行业协会、家政服务企业:
为贯彻落实《广东省人民政府关于印发广东省进一步促进就业若干政策措施的通知》(粤府〔2018〕114号)和《关于就业补助资金使用管理有关问题的通知》(粤财社〔2018〕159号)精神,进一步促进我省员工制家政服务企业健康有序发展,我厅起草了《广东省员工制家政服务企业资格认定及社会保险补贴申领办法(征求意见稿)》,现印发你们征求意见,请认真研究提出书面修改意见,并于6月5日前反馈我厅。
联系人:刘贵珍、徐志强,联系电话:(020)83346365、83393447,传真:(020)83193872,邮箱:646877841@qq.com
广东省人力资源和社会保障厅
2019年5月24日
第一章 总则
第一条 为鼓励发展员工制家政服务企业,促进我省家政服务业健康有序发展,根据《广东省人民政府关于印发广东省进一步促进就业若干政策措施的通知》(粤府〔2018〕114号)、《关于就业补助资金使用管理有关问题的通知》(粤财社〔2018〕159号)等文件精神,制定本办法。
第二条 本办法所称家政服务,是指根据家政服务合同约定,由家政企业指派或介绍进入家庭成员住所提供烹饪、保洁、园艺、家庭管家、儿童看护以及孕产妇、婴幼儿、老人和病人护理照料等有偿服务。
第三条 本办法所称员工制家政服务企业,是指经人力资源社会保障部门认定,与家政服务从业人员建立劳动关系,按月支付不低于当地最低工资标准的劳动报酬,并将其派遣到家庭提供家政服务的家政服务企业(家政服务方面收入占企业营收50%以上)。
第二章 企业资格认定
第四条 员工制家政服务企业须具备以下条件:
(一)属在广东省行政区域内登记注册的企业;
(二)签订半年以上劳动合同并按规定参加社会保险的家政服务从业人员原则上不少于20人,具体由各市人力资源和社会保障部门(以下简称人社部门)结合地方情况确定;
(三)实收注册资本金不少于50万元人民币;
(四)有完整的家政服务管理工作制度及人员培训、服务流程等工作标准,家政服务员个人档案信息真实有效,能够实现家政服务的责任追溯;
(五)遵守国家法律法规和有关政策,诚信经营,无不良信用记录和重大服务质量投诉。
第五条 按属地化管理,符合条件的家政服务企业可向登记注册地县级人社部门提出员工制家政服务企业认定申请,并提供下列材料:
(一)广东省员工制家政服务企业资格认定申请表(样式见附件1);
(二)社会信用代码证或营业执照复印件;
(三)企业与家政服务从业人员签订的劳动合同及与用户签订的服务合同复印件;
(四)企业向家政服务从业人员发放工资证明材料;
(五)企业管理制度、人员培训、服务流程等工作标准;
(六)家政服务从业人员基本信息、工作状况。
第六条 县级人社部门对上述申请材料全面性、真实性进行初核(必要时赴现场核实),并核验企业参加社会保险情况,初核合格的报市人社部门复核。
第七条 市人社部门负责对有关材料认真进行复核。复核通过的,向社会公示5个工作日。公示无异议的,认定为“员工制家政服务企业”。
第八条 企业资格认定原则上实行“县级初核、市级复核”的两级审核制度。各地市可结合实际情况进一步简化审批流程,由市级人社部门直接受理及认定。
第三章 企业资格复核
第九条 经资格认定的员工制家政服务企业,自被认定次年起,应于每年12月向受理资格认定申请的人社部门申报年度资格复核。并提供下列材料:
(一)广东省员工制家政服务企业年度资格复核申报表(样式见附件2);
(二)企业当年度与家政服务从业人员签订的劳动合同及与用户签订的服务合同复印件;
(三)企业向家政服务从业人员发放工资证明材料;
(四)家政服务从业人员基本信息、工作状况。
第十条 人社部门在收到企业资格复核申报7个工作日内完成复核。对逾期未办理复核手续或经复核不符合条件的企业,报市人社部门注销其员工制家政服务企业资格。
第四章 社会保险补贴申领
第十一条 符合条件的员工制家政服务企业可按就业补助资金有关规定申领员工制家政服务企业社会保险补贴。
第十二条 员工制家政服务企业社会保险补贴采取“先缴后补”的方法,补贴标准为企业为员工制家政服务员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费的50%,补贴期限最长不超过3年。企业吸纳社会保险补贴和员工制家政服务企业社会保险补贴不得重复享受。对同一员工被多个员工制家政服务企业招用并申领本项补贴的,补贴期限累计计算。
第十三条 符合补贴申领条件的家政服务企业可按季度(或半年)向受理员工制资格认定申请的人社部门申请对上季度(或半年)已缴纳的社会保险费给予补贴。并提供下列材料:
(一)广东省员工制家政服务企业享受社会保险补贴申请表(样式见附件3);
(二)涉及人员花名册;
(三)涉及人员劳动合同复印件;
(四)企业的银行基本账户。
第十四条 人社部门除对申请单位所提交申请材料进行审核外,还应核验相关人员参保记录,审核通过后审核通过后以适当方式向社会公示补贴资金审核情况(包括申请单位名称、享受补贴的人员名单、具体补贴金额等),公示期5个工作日。
第十五条 经公示无异议的,按规定将社保补贴拨付到相关企业银行账户。
第五章 附则
第十六条 员工制家政服务企业要诚实守信,按要求提交所需材料,并保证其真实性、合法性。对申请员工制家政服务企业资格认定、申报年度资格复核及申领社会保险补贴过程中存在弄虚作假的家政服务企业,经查实,取消其员工制家政服务企业资格,3年内不得申请员工制家庭服务企业资格认定和享受社会保险补贴,不良行为记入其企业信用档案。
第十七条 本办法自2019年 月 日起施行,有效期5年。各地人社部门可结合实际制定具体办事指南。
附件:1.广东省员工制家政服务企业资格认定申请表(样式)
2.广东省员工制家政服务企业资格复核申请表(样式)
3.广东省员工制家政服务企业社保补贴申请表(样式)