近年来，为积极应对人口老龄化发展趋势，南安市民政局积极构建“同心圆”养老服务模式，其核心理念在于构建一个以老年人为中心，多层次、全方位的养老服务体系。该模式借鉴了“同心圆”这一几何图形的结构特点，强调从老年人的实际需求出发，形成以家庭为核心，社区为依托，专业机构为支撑的养老服务网络。随着人口老龄化，南安市60岁及以上老年人口比例已超15%，且持续上升。“同心圆”模式整合资源，优化服务，为老年人提供个性化、便捷高效的养老服务，创造尊严、希望的晚年生活环境。

一、建立多层次养老服务体系。在南安市构建和谐养老新生态的宏伟蓝图中，建立多层次养老服务体系是实现“同心圆”养老服务模式的关键一环。该体系旨在通过整合和优化现有资源，提供从基础生活照料到高端医疗护理的全方位服务。在居家养老服务层面，南安市通过政府购买服务、社会组织参与和志愿者服务相结合的方式，搭建智慧养老服务信息化平台，通过专业化服务组织定期提供紧急救援或应急救助服务、家政服务、助餐助浴服务、代购代办服务等基本养老服务，2020年以来，共投入资金1360万元，开展线上服务47.8万人次，线下实体服务3.8万人次。社区养老则侧重于打造老年人的“第二家园”，通过建立日间照料中心、老年活动中心等设施，为老年人提供社交、娱乐和康复训练等服务。机构养老则针对那些需要全天候专业护理的老年人，南安市通过公建民营等合作模式，建设了一批高标准的养老院等，以满足不同层次的养老需求。

二、强化社区养老服务功能。在南安市独具特色的“同心圆”养老服务模式中，进一步强化社区养老服务功能，成为了构建和谐养老新生态不可或缺的关键要素。随着人口老龄化的加剧，社区养老服务的完善显得尤为重要。南安市正积极致力于构建一个以社区为依托的全方位养老服务网络，通过深度整合社区各类资源，为老年人提供包括日间照料、健康咨询、文化娱乐等在内的多样化、高质量服务。同时聚焦“吃”“住”寻突破，如着力解决老年人“吃饭难”问题，南安市民政局坚持统筹利用现有资源，并适度新建设施，以完善老年助餐服务体系。目前，已建成25个长者食堂，并计划在2024年底前，再完成英都镇民山村、柳城街道帽山社区等13个村（社区）的长者食堂建设，从而进一步扩大老年助餐点的覆盖范围。

除了积极解决居家社区养老“吃”的问题，还从“住”的方面着手，解决居家养老困难，让老年人“住得宜居”。为落实经济困难失能半失能老年人的居家养老需求，南安市制定了《居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案》，并据此开展了家庭适老化改造任务，为全市520户符合条件的老年人建设了家庭养老床位。确保老年人能够就近获得高质量的养老服务。

三、以专业人才推动养老事业高质量发展。在构建“同心圆”养老服务模式中，南安市深知人才是第一资源，是推动养老事业高质量发展最强大最持久的动力。一是借鉴了“医养结合”的先进理念，将医疗人才与养老服务相结合，为老年人提供更为全面的健康管理。例如，社区卫生服务中心与养老机构合作，开展定期的健康检查和疾病预防讲座，有效提升了老年人的生活质量。二是实施养老服务队伍增量提质行动，完善激励政策。建立养老护理人才激励制度，为符合条件的养老护理员按规定给予申报在职奖补3000元，同时开展养老护理员职业技能提升，采用线上+线下培训方式，2024年以来，累计完成四期培训200余人次，同时开展了养老护理员职业技能大赛，有效提升了全市养老护理水平。三是注重发挥社区居民的参与作用。如通过联合南安市尚好社会工作服务中心等，积极运用“社工+义工”双工联动，建立志愿者服务队伍，鼓励社区内的年轻人、学生参与到养老服务中来，积极开展探访关爱、心理慰藉、老友平台搭建、社会化培训等个性化服务，形成“老有所养、老有所乐、老有所为”的和谐社区氛围。南安市的实践证明，通过社区的自我服务和互助，可以有效缓解家庭养老的压力，促进社会和谐稳定。