河人社发〔2019〕152号 

各县区人民政府、市委宣传部、市发改局、市商务局、市民政局、市卫生健康局、市市场监管局、市总工会、团市委、市妇联、市残联、市扶贫工作局、市医保局：

经市人民政府同意，现将《河源市实施“南粤家政”工程促进就业工作方案》印发给你们，请认真组织实施。各县区要结合实际制定实施方案，于10月30日前报市人力资源社会保障局备案。

                      河源市人力资源和社会保障局

                             2019年9月5日

河源市实施“南粤家政”工程促进就业工作方案

为全面推动我市家政服务业提质扩容，不断提升质量水平，满足居民家庭日益增长的美好生活需求，激发家政服务在促就业、扩内需、惠民生等方面的作用，根据《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》（国办发〔2019〕30号）和省人社厅《关于印发广东省实施“南粤家政”工程促进就业工作方案的通知》（粤人社发〔2019〕121号）精神，结合我市实际，制定本工作方案。

    一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记关于家政服务的重要论述以及对广东重要讲话、重要指示批示精神，围绕新形势“一老一小”对家政服务的迫切需求，对标国内外省内外、大湾区最高最好最优的先进经验，大力推进标准制定、技能培训、职业评价、促进就业、诚信建设、品牌创建，打通家政服务整个产业链条，加快推进职业化、国际化、标准化、专业化、高质量发展，使从业人员素质有提升、就业有渠道、权益有保障、社会有认同，使家政服务成为受人尊重的体面职业，使家政工程成为城市文明浸润滋养农村文明的桥梁。

（二）工作目标。立足服务河源，输送大湾区理念，遵循市场规律、坚持需求导向，高质量高标准实施技能提升、就业创业、品牌创建、权益保障四项专项行动计划，抓好母婴服务、居家服务、养老服务、医疗护理服务四个重点培训项目，推动实现我市“南粤家政”工作“七个3”目标，到2021年，创建省级家政服务职业培训示范基地3个，建设市级家政服务就业训练实训中心30个，建成扶持家政服务龙头企业30家，创建家政服务品牌30个，孵化家政服务实体创业300家；每年实施家政服务技能技术提升培训3000人次以上，三年带动就业创业30000人次以上，满足社会不同层次家政服务需求，助推我市全面融入粤港澳大湾区建设、乡村振兴发展，坚决打赢精准脱贫攻坚战，为“排头兵”“示范区”和“两个河源”建设提效破局作出应有贡献。

二、实施“南粤家政”四项行动计划

（一）技能提升行动计划

1.建设“南粤家政”训练服务基地。在市高新区人力资源产业园七楼建设河源市“南粤家政”训练服务基地（1700平方米），打造我市聚集家庭和家政服务实体超市。通过开展资金扶持、信息服务、创业孵化等活动，努力把市“南粤家政”训练服务基地建设成推动省际、市际家政协会联盟建设的主战场，立足河源，辐射粤东北、全面对接融入粤港澳大湾区的家政服务超市。支持各类资本投资创办以员工制家政服务企业为主的市场实体，推动中介型家政行业转型升级。实现“三个一批”：创业孵化一批家政服务企业实体，为入驻企业提供服务场所、信息资源、职业指导、政策咨询、成果推介等一站式创业孵化服务；积极引进一批国内外、省内外的龙头家政服务企业，为满足我市家政人员输出就业和居民需求提供强有力的服务支撑；培育壮大一批市场化、信息化、专业化程度高的家政服务龙头企业全面融入粤港澳大湾区，促进有意从事家政工作的各类人员充分就业高质量就业。至2020年把河源市“南粤家政”训练服务基地打造成省级职业培训示范基地。（市人社局牵头负责，各县区政府、高新区管委会分工负责）

2.发挥技工院校培养培训主阵地作用。鼓励河源技师学院、龙川、紫金技工学校根据市场需求至2021年前开设母婴服务、居家服务、养老服务、医疗护理服务等家政服务类专业4个以上，创建2个以上家政服务类技术技能人才省级重点或特色专业，按规定给予政策和资金支持。改善办学条件，提高办学质量，支持聘用知名家政服务企业技术技能人员或家政服务从业技能技术人员担任专兼职教师，着力培养家政服务专业型、技术技能型人才，扩大我市技工院校自主招生规模。按规定落实学生资助政策，使有就读技工院校意愿的贫困家庭学生100%享受技工教育优惠政策。支持技工院校运用现代学徒制或企业新型学徒制开展家政服务类专业技能人才培训。（市人社局牵头负责，各县区政府、管委会组织实施）

3.推动社会培训机构开展市场培训。充分利用各类培训机构、就业训练中心、实训基地等培训资源，筛选一批办学条件较好、培训质量较高的机构承担家政服务培训任务，按规定给予政策和资金支持。充分利用“家政一线企业”对“家政一线人员需求”特点，鼓励家政龙头企业与各类社会培训机构开展委托培训、定向培训、特色培训或“校企”合作办学。到2021年，创建省级家政服务职业培训示范基地3个，建设市级家政服务就业训练实训中心30个（其中市级家政服务职业培训示范基地6家以上）。依托广东远程职业培训公共服务平台，开设家政服务技能培训专栏，开展免费远程培训。鼓励各县区建设具有当地特色的家政服务培训示范基地，对认定为省级或市级家政服务培训示范基地的，按规定给予奖补。加强新上岗家政服务人员岗前培训，在岗家政服务人员每两年至少得到1次“回炉”培训，为符合条件的员工制家政企业员工提供免费岗前培训和“回炉”培训。（市人社局、市总工会、市妇联分工负责）

4.创新校企合作培养培训模式。推动河源技师学院、龙川、紫金技工学校、培训机构与家政服务社会组织、企业开展深度合作，支持共建家政服务人才培养联盟，在人才培养方案制定、专业建设、师资培养、课程开发、实习实训、招生就业、考核评价等人才培养全过程开展紧密合作。将家政服务列为校企合作优先领域，组织技工院校和企业引进国际先进课程设计和教学管理体系，至2021年，打造4个以上校企合作示范项目。支持符合条件的行业组织或家政企业在我市技工院校举办家政服务类专班，设立审批绿色通道，简化流程优化服务。对符合条件的家政类产教融合校企合作项目，推动优先纳入各级政府预算内投资支持范围。（市人社局牵头负责，各县区政府、管委会组织实施）

5.融入粤港澳大湾区培训合作。深度融入粤港澳大湾区规划建设，借鉴国内外、省内外先进家政服务培养培训成熟模式，积极引进10家以上粤港澳大湾区家政服务业先进技术、经验、师资等培训资源在我市落地，着力开展市场紧缺的母婴服务、居家服务、养老服务、医疗护理服务等领域培训合作，加强经验交流、培训互认、标准共建，提高我市家政服务从业人员技能水平，满足市场特别是粤港澳大湾区对高端家政服务需求。对港澳职业培训机构在我市按规定开展家政服务领域职业技能培训，提供政策服务和场地等方面的支持。深度对接港澳地区家政服务市场需求，面向“一带一路”等国际化大市场，探索推进高端家政服务人员培训输送工作。（市人社局牵头，市发改局、市民政局、市商务局、市卫健局、市市场监管局、市妇联参与）

6.推动建立技能培训标准和评价体系。