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河源市人社局锚定高质量发展首要任务,实施“百千万工程” 用心用情办实事 保障民生增福祉
2024-01-11
来源:河源日报
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  厚植民生向民心,一枝一叶总关情。人力资源和社会保障工作,事关经济社会发展大局,事关人民群众福祉。作为重要的民生保障部门,河源市人社局聚焦高质量发展目标,紧扣就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系等重点中心任务,着力推进实施“百千万工程”,积极助推河源经济社会高质量发展。

   2023年,河源市完成城镇新增就业26519人,完成率106.1%,就业基本盘平稳;养老、工伤、失业保险参保总人数达256.82万人次,社保覆盖面不断扩大;引育急需紧缺专业人才,积极服务“百千万工程”,为强县促镇带村区域协调发展注入新活力;为2.74万名劳动者追回欠薪3.3亿元,案件结案率100%……这些数据的背后,是人社部门广大干部职工用心用情为民办实事,保障民生增福祉,不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

  稳就业 全力优化就业创业环境

  以活动促创业,以项目带就业。日前,由河源市人社局联合多部门举办的2023年河源市“双创杯”创业创新大赛——“百县千镇万村高质量发展工程”专场决赛落幕,16个优秀创业项目脱颖而出并获得创业资助金奖励。创业创新大赛通过搭建创业项目竞赛比拼、展示推介、资源对接、政策落实的平台,培育一批跨界融合、敢于创新的新型服务人才,引导、助力创业人员逐梦腾飞,以创业带动更加灵活、更大范围的就业,推动全市创业创新工作高质量发展,这是河源市实施就业优先战略的重要举措之一。

  就业是最大的民生,关系到千万劳动者及其家庭的切身利益。如何更好地促进高质量充分就业?这是人社部门的重要政治任务。“我们深入实施就业优先政策,确保就业形势保持稳中向好。”河源市人社局党组书记、局长林文泉介绍,河源市持续落实助企纾困政策,实施高校毕业生就业创业服务十大行动,开展公共创业服务进校园、校企人才对接,落实中小微企业吸纳高校生社保补贴及就业困难人员实名制服务等措施,举办各类招聘活动,着力扩大就业渠道,提供不断线服务。

  在优化县域就业环境、助推“百千万工程”方面,河源市落实统筹城乡就业政策,着力构建符合河源实际、具有河源特色的就业促进体系;充分发挥促就业创业平台作用,促进家政、餐饮、电商企业集聚发展,发挥全市8个省级工业园区吸纳就业的作用和能力,提高县域就业的容量和质量;加强返乡创业孵化基地、返乡入乡创业园、农村电商产业园等各类返乡入乡创业载体建设,落实创业孵化补贴政策,实行创业服务“一站式”办理,为返乡人才提供便利化的创业服务;建立覆盖县、镇、村的公共就业服务体系,打造群众“家门口”的就业服务站点。

  各项就业指标均超额完成,就业形势保持稳中向好。据统计,2023年全市城镇新增就业26519人,完成率106.1%;失业人员再就业7345人,完成率104.9%;就业困难人员再就业2396人,完成率140.9%;促进创业2060人,完成率108.4%;带动就业6019人,占全年任务120.4%。

  保社保 守护群众“养老钱”“保命钱”

  构筑一个覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系,是社会和谐之本、稳定之基,也将切实发挥其人民生活安全网、社会运行稳定器的重要作用。

  去年8月起,河源市人社部门会同相关金融机构,在全市各地开展社会保障卡系列宣传活动,将社会保障卡“一卡通”的相关政策宣传到基层,引导和服务群众换发和使用第三代社保卡、签领电子社保卡,促进居民服务“一卡通”。据了解,为扩大社会保障覆盖面,河源市持续加大养老、失业、工伤等人社领域社保政策宣传力度,大力开展社保“看得懂算得清”系列宣传活动和“社保服务进万家”活动,通过微信公众号、抖音短视频宣传社保政策和经办指引。

  为方便群众,河源市推进实施城乡居保“镇村通”工程,建立以社保经办机构为主体,横向到银行,纵向到镇村的社保公共服务体系,实现参保缴费、待遇领取、金融服务等一门式“多点办”“就近办”“足不出村办”。目前全市共有15项城乡居保高频业务下沉101个乡镇(街道)一级社保网点、1452个村居一级社保网点、209个银行网点,共配备1412台自助服务终端,有效满足群众“就近办”“随时办”需求。

  在稳步提升社保待遇水平方面,2023年河源市人社局贯彻落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制,城乡居民养老保险基础养老金最低标准从190元/月提高到200元/月,目前已有46万人享受到该项政策福利。此外,人社局还加强困难群体和被征地农民兜底保障,推动落实城乡居民基本养老保险帮扶政策,为低保对象、特困人员、返贫致贫人口、防止返贫“三类监测对象”等困难群体代缴城乡居民养老保险费,去年为全市6.62万困难群体代缴794.82万元城乡居民养老保险费。

  在保证社会保险基金运行总体平衡安全的情况下,河源市全力做好社保基金管理风险防控,扎实开展社保基金管理巩固提升行动,进一步加强基金要情处置力度,推动政策、经办、信息、监督“四位一体”同向发力,全力确保基金安全。

  强人才 强基培优激发新活力

  人才是第一资源,是强有力的生产保障。只有不断激发人才的创新创造活力,才能更好地为经济社会发展提供可靠人才支撑。

  2023年12月,河源市人社局联合市人才驿站组织我市制造业企业代表赴东莞学习交流电商业务开展,通过实地参观东莞制造业企业电商业务开展情况,了解电商发展的最新趋势,提升河源市制造业电商人才的创新能力,提高企业的电商运营水平,助力河源市制造业企业的高质量发展。据了解,2023年,河源市已先后举办了农业企业代表专家智汇对话、药材企业代表“湾区”拓展活动、河源促进茶产业人才交流、制造业代表等多场“百千万工程”系列人才交流活动。

  为激发人才人事的新活力,让人才更好地服务“百千万工程”,市人社局出台了河源市人社系统《关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展行动方案》,实施人才政策倾斜,助力城乡人力资源均衡。去年河源市新招募了262名高校毕业生参加“三支一扶”计划,这些都是河源市农村基层工作急需的医疗、教育、水利等专业人才。他们被派遣到河源市农村基层从事支教、支农、支医和乡村振兴等工作,充分发挥了“三支一扶”计划引才作用。河源市还通过发放高校毕业生就业类补贴,积极引导普通高等学校、职业院校、技工院校毕业生到河源基层就业创业,促进年轻人才扎根基层一线;鼓励各县区在公务员、事业单位人员招录中定向招录期满考核合格的“三支一扶”大学生,并落实事业单位公开招聘加分等政策;适时开展高层次和急需紧缺人才校园招聘活动,为河源市事业单位引进更多优秀人才。

  河源市人社局通过落实事业单位人事管理倾斜政策、职称评聘倾斜政策以及向基层倾斜的工资政策等,有力提高了基层事业单位人员干事创业的积极性,进一步畅通卫生、教育、农业农村等重点领域及基层专业技术人员申报职称的渠道,完善了高层次人才和急需紧缺人才工资分配激励政策。

  促和谐 维护劳动者合法权益

  劳动关系是最基本、最重要的社会关系之一。保持劳动关系的和谐稳定,事关广大职工和企业的切身利益,事关经济社会持续健康发展。

  去年底,在河源市人社局的牵头下,河源市开展七部门集中接访活动,市和县区两级人社、住建、公安、法院、检察院、司法、工会等职能部门相关人员联席坐镇,现场接待劳动者欠薪举报投诉。这是我市倾听劳动者心声,回应劳动者诉求,持续深入推进河源市根治欠薪冬季行动的一项重要举措。

  一直以来,河源市人社局强化劳动用工监察执法,完善和落实欠薪源头治理各项制度,依法治理各类企业欠薪行为;积极调处劳资纠纷,全力维护劳动者合法权益;持续健全欠薪治理各项制度,扎实推进深化根治欠薪冬季专项行动。对于劳动者举报投诉的欠薪问题线索,河源市全面加快问题线索的分类核实处置,提高线索办结率和办结质量,让劳动者投诉“有门”,维权“有道”,确保件件有着落,事事有回音。

  全市劳动关系领域持续保持和谐稳定,未发生赴省进京群体性上访事件,实现了“三个不发生”目标,确保了广大劳动者及市场主体的合法权益得到充分有效维护。据统计,2023年,河源市累计受理各类劳动者举报投诉案件6207宗,为2.74万名劳动者追回被拖欠工资待遇3.3亿元,案件结案率100%。

  高标准 “三项工程”硕果累累

  “粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程是省委、省政府部署实施的重大民生工程、民心工程。河源市坚持高站位、高标准、高效率深入实施该项工作,在全省首创建成全省唯一的“南粤家政”一条街、深河“粤菜师傅”一条街,成为河源市的“三项工程”特色项目。在2023年9月举行的广东省第三届“南粤家政”技能大赛总决赛中,河源市共有7名选手从全省5000多名选手中脱颖而出,获得“优胜奖”,河源市团体总成绩排在粤东西北地区前列。以比赛提技能,以技能促发展,举办河源市“南粤家政”技能大赛和参加省赛,是河源市促进就业创业,加快推进“南粤家政”工程向纵深发展的重要举措之一,也是服务乡村振兴战略,助推“百千万工程”的重要实践。

  据了解,河源市持续深入推进“三项工程”,大力开展“三项工程”培训。2023年累计开展“粤菜师傅”培训2148人次、南粤家政培训13414人次、农村电商培训2054人次,分别完成全年任务的165.2%、214.6%、228.2%,带动就业创业近2万人次。

  除了在省第三届“南粤家政”技能大赛上斩获佳绩,河源市参赛选手在第五届粤港澳大湾区“粤菜师傅”技能大赛中,获得中式烹调赛区新秀组一等奖1人、名厨组二等奖1人;在第三届全省职业技能大赛中,获得金牌1个、银牌1个、铜牌1个。

  去年6月,随着由河源市人社局主导建设的河源“和嘉阿嫂”家政服务平台正式上线,河源市“三项工程”信息化建设有了新进展,推动了线上+线下融合发展。这是河源市推动家政行业供给侧和需求侧融合改革,促进家政服务业高质量发展的又一重大举措。据悉,河源市持续优化“三项工程”平台建设,不断完善“两街两园”功能,扎实推进粤菜师傅一条街提质扩容,实施南粤家政一条街升级产业园建设,加快推进河源国家高新区人力资源产业园投入使用,巩固农村电商产业园发挥成效,助力“大众创新、万众创业”。