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2022年河源市家庭服务业十大热点关键词
2023-01-10
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2022年,我市持续推进“南粤家政”工程促进就业工作,全市共开展“南粤家政”工作与活动103项。为记录和展现2022年我市家庭服务业风采,现整理2022年行业影响大、词组使用多、并与上年不重复的2022年河源市家庭服务业十大热点关键词。按起始月排序:


一、党建引领


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2月10日,市委组织部部务委员葛志伟率相关科室负责同志,在市人社局党组成员、副局长张文胜、市社会组织党委委员、市家庭服务业联合党支部书记许建青的陪同下,到河源家政一条街调研我市新业态家政行业党建工作。调研组认为,河源市家庭服务业协会积极在新业态中探索与实践党建引领工作,在推进我市“南粤家政”促进就业工作中起到了一定作用:一是党员在新业态群体显本色;二是支部在规范建设上显本能;三是协会在桥梁作用上显本位。

2月21日,中共河源市社会组织委员会党史学习教育总结会暨河源市社会组织党组织书记2021年度抓基层党建工作述职评议会议在市民政局召开,市政协副主席、市社会组织党委书记张小可在对市家庭服务业联合党支部点评时,高度赞扬“四暖行动”的成效。

3月2日,河源市家庭服务业党群工作2022年第1次会议在家庭服务业联合党支部党员活动室召开,传达学习相关文件精神,举行基层组织生活会和开展民主评议党员,讨论2022年党员发展工作。会议还确定了年度工作要点,强调以“党建引领,善美家政”为目标,不断学习党务知识和“南粤家政”政策,围绕市第八次党代会和今年政府工作报告对“南粤家政”和“家政一条街”等行业期望要求,团结和带领行业为我市家政服务业高质量发展当好宣传员和服务员。

4月22日,市民政局党组成员、市社会组织党委专职副书记赖松兴率考核组,到市家庭服务业联合党支部开展2021年党建考核工作。考核组通过看现场、查台账等方式,对22项考核指标评分,对联合支部发挥党建引领行业发展作用给予高度评价。考核组认为,联合支部基础建设完善,在相关业务部门的指导下,发挥党建引领行业发展作用,认真组织实施各项主题活动,做了大量成绩突出的工作,充分体现了联合支部的政治核心作用,并强调下步要向更高的方向努力,将联合支部打造成全市社会组织党建工作的示范亮点。

6月21日,市社会组织党委印发《2021年度河源市社会组织党建工作考核情况通报》,市家庭服务业联合党支部考核优秀并分数排序第二,被授予“先进基层党组织”称号。党建引领行业发展,明显呈现并发光。

7月1日,市家庭服务业联合党支部召开庆祝中国共产党成立101周年座谈会,分别举行“三会一课”、与发展对象和入党积极分子集体谈话、到革命红色教育基地学习等活动,旨在进一步发挥党员先锋模范作用,增强党组织凝聚力和战斗力。

二十大召开以来,联合党支部多次组织学习贯彻精神,特别是促进就业方面,激发和引领广大会员单位掀起一股学习热潮。2022年,联合党支部还在春节、秋季开学期间,组织开展走访慰问活动,给行业困难党员或老党员、会员单位职工生活困难或家庭成员有疾病人员送上温暖。此外,成立党员突击小分队时刻准备为特殊时期和社区常态化服务,并做好党员发展培养工作,形成新鲜血液阶梯式发展。


二、立法建议


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3月2日,市商务局联合市家协召开家政服务“小切口”立法调研工作座谈会,我市的省市家政服务龙头企业和诚信示范企业为主的行业代表、家政从业人员代表,以及河源技师学院家政管理代表等参加座谈会。会上,市商务局传达了省商务厅对本次立法调研的文件精神后,与会人员围绕文件附件的《广东省家政服务“小切口”立法条款调研提纲》展开了热烈讨论,17名代表纷纷发言,现场发放和回收《调查问卷》19份。综合座谈会和调查问卷、充分听取行业意见后,对服务合同、维权机制、服务收费、行业建设、各方义务等方面,梳理我市15点建议提交省商务厅。

3月10日,省商务厅向省直有关单位和各地市商务局印发《广东省家政服务条例(草案征求意见稿)》共二十六条,其中,吸纳了河源提出15条建议中的11条。此外,3月16日,市商务局又将市家协对征求意见提出的另外15条建议中,归纳14条提交省商务厅。

4月14日,市家协按照省商务厅门户网站于3月中旬发布的《关于征求<广东省家政服务条例>(征求意见稿)意见的公告》,经认真组织学习和开展研究,向立法系统提交13条建议。据4月下旬形成的二次征求意见稿显示,11条建议被采纳。本次提交建议被采纳主要包括条例草案修改方面的适用范围、部门职责、行业机构与从业人员备案时限、对适用评价与合同的标准和体检规范性文件的描述等;增加的条款包括推广家政服务在线电子合同、服务人员心理筛查和咨询辅导、畅通从业人员晋升渠道、定期公布本行政区域内技能等级薪酬指导价等。

11月3日,省人大公开条例草案修改意见稿不久后,11月10日在行业线上研讨会上,市家协专门

组织行业会员学习讨论,综合行业反馈情况,再次提交建议。11月28日,省十三届人大常委会

第四十七次会议审议《广东省家政服务条例(草案修改稿)》。

我省首次对行业立法,河源家政人多次提建议大部分被被采纳,进行了深入研究,综合了行业当前的难点、痛点与迫切解决的问题,既综合持续性又体现操作性,每条建议分别提出修改之处和原由与依据,展现了我市行业组织的积极参与、专业水平和研究能力,汇聚了河源家政人的智慧与力量。此举,多次受到省有关部门主要领导和市政府及相关部门领导的高度赞扬。


三、考察项目


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4月2日上午,市委书记林涛率队到河源家政一条街等地调研检查有关工作时,充分肯定在推动“南粤家政”工程助力乡村振兴、带动就业创业所取得的成绩,要求相关部门继续抓好“三项工程”的规范化、标准化和品牌化建设,服务和融入乡村振兴发展战略。市委副书记方明及市直有关部门主要领导等陪同调研。

4月上旬,市委常委、秘书长孔德胜、市委常委、宣传部部长江海鹰、市政府副市长曹建忠、市政府副市长、市公安局局长赵峰等市领导先后到河源家政一条街检查指导工作,强调以高度的政治责任心向上级展示我市“南粤家政”风采。

4月28日,市人社局召开局党组扩大会议,传达贯彻省委书记李希,省委副书记、省长王伟中在河源调研时的讲话精神,以及市委常委会扩大会议精神。会议指出,李希书记、王伟中省长深入河源一线调研,充分体现了省委、省政府对河源发展的高度重视和关心厚爱,为做好当前及今后一个时期的“三项工程”等工作提供了遵循,具有很强的针对性和指导性,要抓好贯彻落实,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

7月8日,市人大常委会副主任骆超率市人大社会建设委组成人员到河源家政一条街,调研家庭服务业促进就业工作。调研组认为,我市“南粤家政”工程促进就业工作显著,并就进一步更好围绕人大社会建设委对劳动就业、社会保障、民政事务、群团组织、安全生产等五方面法定职能作用,寄予新的期望。

2022年,揭阳市政府、省人社厅相关处室、深圳、中山、顺德、仁化等兄弟市人社部门、地市行业协会等,先后多次率队到河源家政一条街等调研,交流“南粤家政”工程促进就业等方面的经验做法,并与多地达合作意向。


四、调研指导


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4月22日,省人社厅党组书记陈敏率队到河源家政一条街等地调研,就深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实党中央关于促进就业和支撑高质量发展的重要决策,以及省委、省政府关于“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程的部署要求,推动河源“三项工程”实现高质量发展进行调研。陈敏一行在河源家政一条街调研期间,详细了解运营、企业发展和“南粤家政”工程实施成效等情况,并给予了充分肯定。陈敏指出,我市有力推进“三项工程”,拓宽了技能学子的就业天地,以技能培训“小切口”带动社会发展“大变化”,在乡村振兴、改善民生等方面发挥了重要作用。

4月25日,省政协副主席黄武率队到我市开展“高水平推进‘粤菜师傅’‘广东技工’‘南粤家政’三项工程,助力我省高质量发展”专题调研期间,到河源家政一条街考察商铺经营情况、召开座谈会,深入了解我市“南粤家政”工作实施情况。调研组充分肯定了近年来我市推进“南粤家政”工程所取得的成绩,强调要充分认识实施“南粤家政”的重要意义,做到政府统筹、部门发力,高水平推进,切实让成果惠及广大人民群众;要在推进工作中善于发现问题,分析问题,加大资金投入,发挥政策效应,既要标准化又要注重差异化,做大做强“河源味道”。调研组表示,会积极将调研发现的问题和我市的意见建议反映给省委、省政府,助力河源经济社会高质量发展。

6月2日,省人社厅二级巡视员魏建文在河源调研“三送政策”期间,来到家政一条街实地走访企业,对员工就业稳定并享受到人社部门的政策帮扶、各类补贴以及春风行动等服务方面了解后给予充分肯定。

9月8日,省人社厅副厅长、一级巡视员杨红山率队到我市调研“三项工程”工作的推进及成效。在调研现场,他对我市人社工作特别是在开展“三项工程”方面采取的措施以及取得的成效,给予了高度肯定。省人社厅二级巡视员、职业能力建设处处长刘正让、副市长曹建忠参加调研。调研组一行先后到河源家政一条街等实地考察,与正在上课及培训的师生们亲切交谈,了解大家的专业学习和就业创业等情况。杨红山希望,我市要继续擦亮“三项工程”品牌,加大培训力度,推动实现更加充分、更高质量的就业创业。


五、发展规划


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9月30日,市家协召开一届四次会员大会,根据新修订的《河源市家庭服务业协会章程》第十八条第二款规定,工作目标和发展规划由会员大会表决。会上,确认4月29日市家协一届七次理事会扩大会议审议的《河源市家庭服务业协会发展规划(2022-2024)》。规划分发展背景、总体要求、主要任务、保障措施等四方面。其中,明确提出主要目标和预期目标,以及十项主要任务。对此,业内热议我市首份规划,将更清晰发展方向,引领行业规范发展。

规划明确,到2024年市家协二届一次大会召开期间的主要目标:一是协同推动市家协党建工作管理体制和工作机制更加完善,实现党的组织和党的工作有效覆盖;二是党建引领、善美家政的河源特色行业服务管理体制更加健全;三是创建保持5A社会组织并以各项指标运作;四是办最具创新力行业协会、让槎城管家遍布全华南的协会愿景呈现;五是结构合理、功能完善、竞争有序、诚信自律、充满活力的行业发展格局更加定型。

规划提出,到2024年市家协二届一次大会召开期间实现“12345”预期目标:会员单位数量增长1倍,协会应用系统和知识产权增长2倍,乡村工匠职称评审等获证人数增长3倍,会员单位信用等级评定量增长4倍,会员单位从业人员持证亮码上门服务证增长5倍。


六、县区宣传


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6月20日,市商务局为持续做好我市“居家上门服务证”的申办工作,结合年度工作安排,以及市政府转发《广东省促进家政服务业提质扩容2022年工作要点》文件精神,印发《关于进一步做好“居家上门服务证”宣传培训与办理工作的通知》,并创新工作思路,提出持续做好宣传培训工作、持续推进信息采集工作、持续统筹疫情防控工作等“三个持续”,做到工作推进与疫情防控两同时。

7至8月,市商务局和市家协赴各县区开展“居家上门服务证”申办操作宣传培训系列活动,健全家政服务领域信用体系,持续推进家政从业人员基础信息录入,扩大知晓率和提高办证率。系列活动上,发放申办操作手册,现场实操培训,为辖区企业颁发服务证,到相关会员单位了解经营管理情况,听取相关负责人对行业发展的意见建议。截止8月底,我市完成所有县区级的宣传培训活动,取得了明显的效果,数月的办证数增长三分之一。

8月中上旬,河源政府网及相关部门微信发布我市推进家政服务行业信用体系建设及家政服务员持“居家上门证”相关情况,受到河源晚报、河源日报、河源电视台、省家政公共服务平台、广东珠江台等省、市主流媒体和网站广泛关注,并先后报道我市在推进家政服务信用体系建设过程中的经验做法及主要成效。据省家政服务平台12月统计显示,我市“居家上门证”申办率位居全省第三。


七、星级评选


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7月8日,我市组织开展“南粤家政”四星、五星家政服务人员和企业评审工作。评审会上,市人社局副局长张文胜强调要严格遵守各项纪律,对照省三项办”《关于做好2022年“南粤家政”星级服务人员和企业认定工作的通知》评分细则的各项指标,评出符合条件的候选对象。专家组评审,推荐省分配我市名额内符合条件的5名服务人员和1家企业。

7月27日,市“三项办”印发《关于做好河源市2022年“南粤家政”一至三星级服务人员和企业认定工作的通知》,在全市范围启动“南粤家政”星级服务人员和企业认定工作。

8月15日,经县区人社部门初审推荐、相关行业专家组综合评审、市三项工程领导小组办公室复核后,我市对候选名单进行公示,拟确定10名河源市2022年“南粤家政”星级服务人员和1家星级企业候选名单。经公示无异议后,市“三项办”于8月22日印发《关于公布河源市“南粤家政”一至三星级服务人员和企业获选名单的通知》。

9月1日,在省第二届“南粤家政”技能大赛总决赛闭幕式上,公布了首批四星级、五星级服务人员和企业名单。本次省共认定“南粤家政”五星级服务人员20名、四星级服务人员23名、五星级企业19家、四星级企业14家。其中,我市在养老和母婴专业中,3名服务人员获五星级。

9月30日,河源市2022年“南粤家政”服务人员和企业星级认定工作会议在市人社局召开,副局长张文胜及相关业务科室同志,为获得2022年“南粤家政”一至三星级服务人员和企业颁发牌匾证书。


八、团体标准


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4月29日,市家协一届七次理事会扩大会议召开,市人社局副局长张文胜出席会议并讲话、市商务局有关同志参加活动。会上,表决通过《河源市家庭服务业协会团体标准管理办法》(草案)等议题,助力我市“南粤家政”工程发展。

会议强调:一要树立信心,蓄谋发展。省政协黄武副主席、省人社厅陈敏书记、市委林涛书记等在调研和听取汇报时,均充分肯定我市“南粤家政”特别是一条街的品牌效应,行业要树立信心;二要抢抓机遇,乘势而上。省市党委政府和有关部门高度重视“南粤家政”,要应用好平台经济这个舞台,做好各项标准制订。三要恪守诚信,打造品牌。李希书记经过河源家政一条街并听取我市“南粤家政”等三项工程汇报后的讲话精神,要认真学习领会与应用,创造与时俱进的河源家政品牌。

5月10日,《河源市家庭服务业团体标准管理办法》公布,共四章三十四条。其中,第二章工作程序明确了立项、起草、意见征求、审查、批准发布、公告存档和出版、复审和废止等七个环节,并附注团体标准制定过程常涉的七种表格。同时,在行业内广泛开展团体标准的征集工作。

11月8日,市市场监督管理局到市家协指导家政服务团体标准制定工作,了解行业发展状况及答疑团体标准制定过程中的问题。行业代表围绕经营管理过程中就服务质量、人员培训等方面逐一发言,并纷纷表示急需制定我市行业服务方面的相应标准。调研组认为,市家协在今年3月《广东省市场监督管理局等六部门关于印发“南粤家政”工程标准体系规划与路线图(2022-2026)的通知》不久后,就迅速研究并制定印发了《河源市家庭服务业协会团体标准管理办法》,为构建我市家庭服务业标准化体系迈出了实际性一步,在接下来团体标准制定过程中将继续给予大力支持和指导,助力我市家政服务规范化、标准化、品牌化。


九、文化长廊


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9月上旬,省人社厅领导在协会调研时指出,按照贯穿职称与职业技能的有关精神,应充分发挥现在家协设立的家政职称评委会职能作用,在此基础上增加“南粤家政”类职业技能认定的公共服务功能。经广泛征询意见和现场勘查,行业提出了在家政街设立家政文化长廊和职业技能等级认定方案。

9月30日上午,市家协一届四次会员大会召开,通过多项决议助力“南粤家政”发展。会上,说明了当前我市“南粤家政”类培训后的职业技能鉴定堆积了大量经培训后没鉴定问题等。大会以无记名投票方式,全票通过分支(代表)机构设立方案。

10月13日,市人社局党组书记、局长林文泉主持召开党组会议,讨论通过在河源家政一条街设置“南粤家政”文化长廊和职业技能等级认定考点两项公共服务功能并明确:完善设备设施,疏通认定堵塞,盘活闲置共享、展示推介成效,定时向市民开放。

11月30日,市人社局党组书记、局长林文泉到河源家政一条街施工现场督导,察看正在施工的各个功能区域,强调既要做好疫情防控工作,又要安全有序施工,还要严格把好材料质量关。林文泉指出,局党组在充分考虑家政一条街所盼所需后,筹集资金进行升级改造,尽快将河源家政一条街提升为产业孵化、技术研发、评价认定、品牌培育和公共服务等五大主要功能,进一步推动行业高质量发展。

施工以来,市人社局副局长张文胜、四级调研员谢振球和就业创业科相关负责同志等,多次到现场研究优化施工进程,并要求施工和监理机构严格按建设方案及考点建设指引,高标准完成各阶段工作。


十、先进组织


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12月2日,省民政厅网站发布《关于广东省先进社会组织候选单位的通告》,15家全省性社会组织和21个地市65家共80家社会组织列为候选名单。河源市家庭服务业协会名列其中,是我市唯一行业协会也是全省唯一的家庭服务业社会组织。

经省委、省政府批准,省人社厅和省民政厅于去年7月启动评选活动,在全省范围评选表彰一批政治过硬、治理完善、服务专业、诚信自律的先进社会组织。表彰名额80个实行差额评选,条件为党的建设突出、作用发挥突出、法人治理健全、社会形象良好、运作规范合法。评选表彰工作坚持公开、公平、公正的原则,按照自下而上、逐级审核推荐的方式进行,并严格执行“两审三公示”制度(即实行初审和复审两次审核,先后在本单位、地市和全省范围进行公示)。

协会成立以来,发挥提供服务、反映诉求、规范行为的职能作用,一是党的建设突出,引领行

业创新发展;二是作用发挥突出,助力行业提质扩容;三是法人治理健全,办创新力行业协

会;四是社会形象良好,打造区域特色品牌;五是运作规范合法,整合行业优质资源。全力投

入“南粤家政”促进就业工作,仅三年来参与政府和社会服务活动188项,其中受到《央视新闻

联播》中央和省级媒体报道12项,被省文明办等单位评为先进典型。