从新中国成立初期的百废待兴，到如今的高楼林立、绿道交织、村村规划整齐……新中国成立后，广东城乡建设进入新的发展阶段，城乡面貌发生巨变。

    省住房和城乡建设厅披露数据，2018年全省城镇居民人均住房建筑面积达38.46平方米，2012年以来共新增解决超过126.1万人住房困难问题。安居也要乐居，新中国成立以来，广东城市建设坚持尊重和顺应城市发展的规律，将城市现代化建设与传统岭南历史文化街区、建筑保护并重，现代城市、美丽农村的品质不断提升。

    正如省住房和城乡建设厅相关负责人指出，住房保障和居住环境质量的双提升，源自“全省住房城乡建设系统聚焦主业，增强服务中心大局的意识能力，贯彻新发展理念，开创住房和城乡建设工作高质量发展新局面”。

    从“忧居”到“优居”多管齐下保障居民住房

    茂名高州南塘镇丰垌村村民杨进全仍清晰记得今年元旦搬进新房的情景：新房有客厅、厨房、卫生间、卧室，红砖砌成，粉刷后显得干净整洁。杨进全从此告别了刮风下雨担心房塌的日子。

    2018年，在省住房和城乡建设厅等牵头下，高州市完成2627户农村危房改造任务，获得国务院督察激励。

    让贫困村民住上新房仅是广东保障居民住房的一瞥。

    为让更多住房困难群众实现从“忧居”到“优居”，广东先后出台《广东省城镇住房保障办法》《关于加快棚户区改造工作的实施意见》等多项政策措施，通过加强政策引导，公租房基本实现对城镇户籍低保、低收入住房困难家庭应保尽保，并开展定向配租让12万人（户）青年教师、青年医生、环卫工人、公交司机等公共服务领域的特殊群体享受到公租房福利。

    同时广州、深圳、珠海、佛山、茂名5市开展共有产权住房政策探索试点工作，广州、深圳、惠州等市不断降低准入门槛，为更多困难群众提供更好保障。2012年以来，全省建成棚户区改造安置住房28.7万套，39万户住房困难群众住进了公租房，新增解决了超过126.1万人住房困难问题。

    住房公积金则让更多职工圆了安居梦。1992年广州率先建立住房公积金制度，此后的20多年来，较早开展提取自动转账，率先实施对受托银行考核和纳入商事登记“多证合一”，率先推出网上大厅和实现微信自助办理，首次启用人脸识别技术，并将企业、个人以及港澳台在广东就业人员等纳入缴存范围。2012年至2018年，全省新增住房公积金缴存职工411.95万人，新增个人贷款发放4306.44亿元，支持了98.37万户职工家庭购房。

    租购并举也解决了更多群众的燃眉之急。广州、深圳、佛山、肇庆4个住房租赁试点城市在培育和发展租赁市场方面取得较好成效。截至2018年底，全省21个地级以上市成立了41家国有住房租赁企业，合计筹集房源5.7万套，全省21个地级以上市均建立了政府住房租赁管理服务平台并正式上线运行，平台累计上线房源超40万套。

    “通过不断完善多主体供给、多渠道保障、租购并举等住房制度，实现了房地产市场总体平稳健康发展，保障了居民住房。”省住房和城乡建设厅相关负责人说。

    提升品质、补齐短板

    城乡人居环境统筹发展

    “迎着珠江清风一路骑行，观赏绿色美景，可舒服了！”住在琶洲的居民盛先生说，广州蜿蜒起伏的绿道让人们更加“诗意栖居”。

    而在韶关翁源县的连溪村，道路整洁，两旁房屋白墙黑瓦，整齐美观。“村子这几年开始规划建设，房子变漂亮了。”村民廖大叔说。

    城市与农村协调发展，是70年广东城乡建设结出的硕果。

    “新中国成立以来，广东城市建设坚持尊重和顺应城市发展规律，将城市现代化建设与传统岭南历史文化街区、建筑的保护并重。”省住房和城乡建设厅相关负责人说。

    广东出台一系列着眼全局的政策提供制度保障，如广东创新编制全国第一个省级城市基础设施建设规划；2016年施行国内首部将生活垃圾分类纳入立法的省级地方性法规等。并通过系列试点建设带动全局，广州成功入选国家综合管廊试点城市、深圳和珠海入选国家海绵城市试点城市、广州和韶关入选国家老旧小区改造试点城等。

    改革开放以来，随着居民生活水平提升，生活垃圾、污水一度成为困扰，针对这些问题，广东大力建设污水管网等基础设施。2012年以来，累计建成污水管网近6万多公里，累计建成运营城市（县城）生活污水处理设施350座，日处理能力达2362万吨，全国排名第一。

    全省还建成130座生活垃圾处理场（厂），城市生活垃圾无害化处理率达98%，基本实现“一县一场”垃圾处理。并全面启动全省地级以上市生活垃圾分类，推动广州市创建300多个生活垃圾分类样板小区，深圳市形成“大分流、细分类”垃圾分类处理模式。

    治理污染的同时，也为城市增添品质。全面推进城市黑臭水体整治，广州市成为国家黑臭水体治理示范城市、深圳市福田河整治被生态环境部和住建部作为成功经验宣传。

    从2010年起，广东在国内率先提出建设的绿道为城市生活增添了一抹惬意。到2018年底，全省累计完成绿道建设18019公里，形成了“省立绿道—城市绿道—社区绿道”互联互通的完整、连续、可达的绿道网络，同时推动南粤古驿道活化利用，以城带乡，以道兴村。

    新中国以来，农村曾一度是发展短板。通过落实乡村振兴战略部署，省住房和城乡建设厅大力建设美丽乡村，农村人居环境不断提升。

    通过补齐农村生活垃圾污水处理短板，全省乡镇已建成434个生活污水处理设施，覆盖583个乡镇，覆盖率达51.4%，珠三角9市除肇庆市外，建制镇已基本实现污水处理设施全覆盖。并推动南澳等4个县（市、区）成为全国第一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。

    着力加强乡村风貌引导与管控，基本完成县域乡村建设规划，全力推进设计下乡工作，建立县镇村三级下乡服务体系及设计师驻镇服务制度。

    省住房和城乡建设厅相关负责人表示，2012年以来，按照“格局美、建筑美、风俗美、风光美”标准，累计创建中国传统村落160个、历史文化名村22个、美丽乡村示范村5个。

    直面难题、敢于创新

    制度改革提升群众获得感

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